歷時9個多月的全國31個省、市、區(qū)黨代會落幕，在換屆的節(jié)點上，各地黨代會不僅選出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，也在各自的黨代會報告描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。
根據(jù)各地黨代會公布的數(shù)字，除了北京、天津等少數(shù)地區(qū)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長速度外，其余大部分省市今后5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，均提出了“翻番”、“趕超”式的規(guī)劃目標(biāo)。
根據(jù)各地黨代會報告的數(shù)字，19個省（市、區(qū)）提出了5年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）或人均GDP翻番的目標(biāo)；而沒提出“翻番”目標(biāo)的省份，也以高于“十二五”規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，提出了足以實現(xiàn)“翻番”的年均增速目標(biāo)。
遼寧省“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”期間GDP年均增長11%。但是，本次遼寧省黨代會提出，力爭到2016年，全省人均生產(chǎn)總值等再翻一番。按此目標(biāo)，該省今后5年GDP年均增速不會低于12％。
福建省“十二五”規(guī)劃提出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，地區(qū)GDP年均增長10%以上，力爭比2010年翻一番；人均GDP達(dá)6.6萬元以上，未提翻番。在該省本次黨代會上則進(jìn)一步提出，到2016年，全省GDP、人均GDP等實現(xiàn)翻番。按此目標(biāo)，福建的年均經(jīng)濟(jì)增速必須大大高于10％。
此外，寧夏、吉林、青海、四川、甘肅等在地方“十二五”規(guī)劃中提出12%的年均增速目標(biāo)的省份，也紛紛在本次黨代會中明確提出了5年GDP或人均GDP翻番的目標(biāo)。
廣西“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)是5年年均經(jīng)濟(jì)增速10％，強調(diào)力爭GDP翻番；其在本次黨代會報告中則明確提出2016年全區(qū)GDP、人均GDP在2011年的基礎(chǔ)上翻番，到2021年分別再翻番。
相對而言，北京、上海、天津、浙江等地黨代會報告提出的未來5年發(fā)展目標(biāo)則較為低調(diào)。
京津滬均提出人均GDP從目前的1.2萬美元左右，上升到2016年的2萬美元左右。
北京市經(jīng)濟(jì)信息中心專家劉嵐芳表示，考慮年均物價漲幅3％、人民幣升值、“十二五”GDP年均增速8％的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等因素，上述三個直轄市實現(xiàn)人均GDP達(dá)到2萬美元的目標(biāo)看似難度不大。不過，如果常住人口增長過快，則可能有所影響。
天津市2011年人均生產(chǎn)總值1.3萬美元，要達(dá)到5年人均GDP目標(biāo)，按照其黨代會的提法，年均經(jīng)濟(jì)增速只需要在10％或略低就可以實現(xiàn)目標(biāo)。
浙江省“十二五”規(guī)劃目標(biāo)為年均經(jīng)濟(jì)增長8％，本次黨代會報告提出未來5年GDP從3.2萬億上升到5萬億的要求，暗含的年均名義經(jīng)濟(jì)增速在10％左右，去掉物價因素實際可能只需要實現(xiàn)年均增長7％。
對此，浙江省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長葛立成認(rèn)為，不必過度追求GDP，核心是快速提高居民收入，同時浙江要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為可持續(xù)發(fā)展提供新的動力。“如果說五年之內(nèi)轉(zhuǎn)型沒轉(zhuǎn)過來，GDP增速多快都沒有意義；如果說五年之內(nèi)成功轉(zhuǎn)型了，GDP增幅就是低一兩個百分點都關(guān)系不大。”
長期關(guān)注節(jié)能減排的美國自然資源保護(hù)委員會高級顧問楊富強則提醒，國家“十二五”規(guī)劃提出的單位GDP能耗削減目標(biāo)是下降16％，同時提出“合理控制能源消費總量”的要求。“當(dāng)前各地發(fā)展的積極性很高，現(xiàn)在看40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的能源消耗總量需要調(diào)高，但是調(diào)高也是有限的。”楊富強說。
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