深圳：中國經(jīng)濟的“過冬”樣本
寫在中央經(jīng)濟工作會議即將召開之時
當全球汽車行業(yè)業(yè)績大幅滑坡時，比亞迪上月亮出最新數(shù)據(jù)：今年１至９月總營業(yè)額達２６３．６１億元，較去年同期增長３９％。 本報記者 張小禹 攝
當越來越多網(wǎng)民沉浸于“種菜、偷菜”時，可能不曾想到，這款小小游戲每月給騰訊公司帶來高達５０００萬元的收入。騰訊公司第三季報顯示：７、８、９三個月，這家中國最大的綜合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)收入３３．６９億元，同比增長６６．４％， “小企鵝”愈加驕傲地暢游虛擬空間。
當全球汽車行業(yè)業(yè)績大幅滑坡時，比亞迪日前亮出最新數(shù)據(jù)：今年１至９月，總營業(yè)額達２６３．６１億元，同比增長３９％。其掌門人王傳福則問鼎２００９胡潤百富榜中國內(nèi)地首富，從去年的百名開外飛速上位；
當全球裝備制造業(yè)遭遇重創(chuàng)，華為卻加速在海外開疆拓土，占全球市場份額從去年同期的１１％升至２０％左右，僅用一年時間便完成了從全球移動設(shè)備商第五到第二的躍升……
以上這些，并非深圳企業(yè)２００９年集體上演的神話，而是全球金融危機背景下深圳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的縮影。
最新統(tǒng)計表明：今年１至１０月，深圳經(jīng)濟繼續(xù)回升，主要經(jīng)濟指標增速進一步提高，經(jīng)濟運行積極向好。ＧＤＰ同比增長９．６％，高于全國和全省平均水平，外貿(mào)出口總額降幅繼續(xù)收窄。全年實現(xiàn)１０％的經(jīng)濟增長已操勝券。
基于此，有專家認為，深圳經(jīng)濟市場化程度高，加上轉(zhuǎn)型早、升級快，自主創(chuàng)新貫穿始終，尤其是市委市政府決策層創(chuàng)新服務，果斷出手，有效扶持，使城市抵御風險能力增強。
一位ＣＢＮ記者稱：面對全球金融危機帶來的徹骨寒意，深圳堪稱中國經(jīng)濟的“過冬”樣本。
產(chǎn)業(yè)升級：危機中初顯成效
面對國際金融危機的嚴重沖擊，黨中央、國務院再三強調(diào)必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。對此，深圳結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性地強化執(zhí)行。
“作為全國外貿(mào)依存度最高的城市，深圳能安度席卷全球的經(jīng)濟危機，絕非一時一日之功，從前幾年就力推的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。只有在危機面前，這些為城市經(jīng)濟發(fā)展強筋健骨的基本功才顯露崢嶸。”一位政府官員告訴記者。
從“速度”到“效益”的發(fā)展模式之變，使深圳大步邁開產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。在資源、空間受到嚴重制約的背景下，產(chǎn)業(yè)集聚與高端化成為必然選擇。建立產(chǎn)業(yè)集聚基地，將上下游企業(yè)結(jié)鏈抱團，以騰出空間發(fā)展其他更具含金量的產(chǎn)業(yè)，從而搶占微笑曲線的兩端。
去年以來，深圳調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度明顯加大：密集制訂和出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄及規(guī)劃、大力發(fā)展總部經(jīng)濟、全面改造城市舊工業(yè)區(qū)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)含金量、確立《深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃(２００９～２０１５年)》……
以福田為例。目前，該區(qū)共引進１０４家世界５００強企業(yè)落戶，吸引３００余家國際品牌企業(yè)設(shè)立區(qū)域性總部。高端產(chǎn)業(yè)釋放的能量，使該區(qū)１３９棟２０層以上高端商務樓宇成為“納稅高地”。
再看企業(yè)：中國最大手機電池廠商比亞迪，瞄準新能源汽車發(fā)力，今年上半年的汽車營業(yè)額同比增長１３３％，成為其第一大業(yè)務。
發(fā)力高端，競爭上游，不僅提升了深圳經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，也使城市抗風險能力大為增強。去年，深圳第三產(chǎn)業(yè)所占比重過半，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)的比重更是超過第二產(chǎn)業(yè)達１０．１％。
如此結(jié)構(gòu)性變化，無疑是產(chǎn)業(yè)升級顯現(xiàn)效果的最好例證。全國政協(xié)副主席黃孟復對此充分肯定：不單純靠增加固定資產(chǎn)投資而主要靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來拉動ＧＤＰ，深圳經(jīng)濟發(fā)展的新增長模式，在全國亦有典型意義。
大力拓展產(chǎn)業(yè)空間，提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，深圳創(chuàng)新發(fā)展模式的路徑更加明晰。
市委黨校經(jīng)濟學教授林祥說，面對危機，深圳之所以從容，就在于及早拋棄了拼資源拼消耗的發(fā)展模式，果斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步煉就健康的經(jīng)濟軀體。
日前，深圳高調(diào)出臺新能源、生物、互聯(lián)網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)“振興規(guī)劃”，擬通過強有力的政策和資金支持，在２００９至２０１５年，推動這三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成６５００億元以上的年產(chǎn)值規(guī)模。
自主創(chuàng)新：成就優(yōu)秀企業(yè)群
如果說產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是深圳突破發(fā)展瓶頸的先天基因，那么，歷屆市委市政府倡導的自主創(chuàng)新，則是經(jīng)濟發(fā)展取之不盡的豐富養(yǎng)分。
危機襲來，感受最深的是企業(yè)。由于一開始就在完全市場化的環(huán)境里成長，所以大批深企都具備相對靈活的“轉(zhuǎn)身”能力。自主創(chuàng)新，平時是提升利潤的助推劑；困難面前，則是化解危機的利器。
沒有打不開的市場，只有打不開市場的企業(yè)。當國際市場需求持續(xù)萎縮，大批本土骨干企業(yè)卻憑借自主創(chuàng)新優(yōu)勢逆流而上，成為頂風前行的主力軍。
尤其今年，深企軍團的表現(xiàn)令人驚艷：
９月，２００９中國企業(yè)５００強揭曉，平安保險、華為、招行、中興等１８家深企上榜。引人注目的是，入圍深企基本都是在激烈的市場競爭中拼搏而出，依靠的是開拓創(chuàng)新和自由競爭，而非政策優(yōu)勢或獨占市場。
國內(nèi)最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)和出口商邁瑞，堅持每年將銷售收入的１０％投入技術(shù)創(chuàng)新，目前在全球設(shè)有６個研發(fā)中心，每年推出擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的７～９項新產(chǎn)品，確保競爭實力不斷增強。
今年，華強文化科技集團國內(nèi)多個文化科技產(chǎn)業(yè)基地先后動工，產(chǎn)品源源不斷輸出國外，公司更是將年初定下的利潤指標１．５億元調(diào)高至４億元。
……
依靠自主創(chuàng)新，本土企業(yè)群抵御風暴頑強前行，確保了深圳經(jīng)濟之基不斷夯實，更趨穩(wěn)健。
產(chǎn)業(yè)鏈也要成為創(chuàng)新鏈。為廣聚創(chuàng)新資源，市委市政府研究出臺一系列鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施，同時加快建設(shè)深圳超級計算機中心等重大創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺建設(shè)，以期獲得更持久更新鮮的經(jīng)濟發(fā)展血液。
有為善為：強化服務保經(jīng)濟穩(wěn)健越冬
“大批深企在經(jīng)濟寒冬里仍能綻放美麗，離不開政府這只有形之手！”市科工貿(mào)信委負責人說。
企業(yè)最先感知國際市場的蕭瑟寒意，但是，政府部門的提前預警和及時研判為其破冰提供了可能。
這似乎矛盾：深圳經(jīng)濟相對發(fā)達，市場機制相對成熟，政府對經(jīng)濟活動特別是對企業(yè)經(jīng)營的微觀干預較少，這一直是深圳投資環(huán)境的重要優(yōu)勢。但是，危機襲來、形勢突變，政府能否作為？如何作為？
創(chuàng)新服務，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新作為！
同舟共濟劈波斬浪，政企攜手共謀發(fā)展。今年伊始，深圳緊急出臺全新舉措，數(shù)十條具體扶持辦法相繼落實。市服務貿(mào)易協(xié)會執(zhí)行副會長董世添說，政府針對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實難題接連“出手”相助，令企業(yè)有了堅強“后盾”，信心增強。
年初開始，市委市政府還頻頻揮出“大手筆”：率領(lǐng)企業(yè)組團分赴海內(nèi)外，幫助企業(yè)找項目、打市場！
瞄準內(nèi)需：市委市政府主要領(lǐng)導率隊，帶領(lǐng)千余家深企先后赴西南、西北、東北等地拓展市場，簽下數(shù)百億元大單，給企業(yè)吃下“定心丸”。
放眼外需：９月，深圳組織４０余家企業(yè)遠征柏林，成交超過２億美元。不只柏林，瑞士、美國、澳大利亞、波蘭、智利、英國、印度等地，都回響著深企的腳步聲，“深圳旋風”一再刮起，國際訂單紛至沓來。
政府不是干預資源配置的市場化，而是充滿智慧地用整體環(huán)境的隱性優(yōu)勢化解外部沖擊。應對危機時，深圳市委市政府不僅有所作為還善于作為，這不只是社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，更是市場經(jīng)濟體系改革與深化的成功探索。
“善為”的結(jié)果喜人：截至三季度末，全球５００強中有逾１／３達１８１家投資深圳。今年前三季度，深圳實際利用外資３３．６７億美元，同比增長５．７７％。 其他各項經(jīng)濟指標也穩(wěn)健上揚。
經(jīng)濟向好，信心回升。歷經(jīng)危機洗禮的深圳更加從容更富活力！肩負中國改革開放重任的深圳，將勇當科學發(fā)展的探路者，為全國提供更多的樣本與示范。
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