只有到了虛假上市者不僅撈不到一分錢,還要賠了夫人又折兵,IPO排長隊(duì)現(xiàn)象才能有所收斂。
840多家企業(yè)排在證監(jiān)會(huì)大門口,若按今年上市150家、募資約1000億元的速度,得整整排上5年!這是全世界資本市場從未有過的一道特別刺眼的風(fēng)景線。如何化解IPO“堰塞湖”便成了中國股市的頭號難題。
近日讀金巖石先生在《理財(cái)周刊》上的大作,稱,股市中有兩種投資人:聰明的投資人和愚蠢的投資人。目前的新股上市是聰明的投資人(機(jī)構(gòu))忽悠愚蠢的投資人(散戶),由于股票發(fā)行高度依賴于投資人的愚蠢,才有了“新股不敗”的博傻游戲。他建議,已核準(zhǔn)的擬上市公司若能有機(jī)構(gòu)的二次競價(jià),并暫時(shí)限制散戶參與,讓聰明的投資人充當(dāng)新股的“準(zhǔn)做市商”,當(dāng)可化解上市“堵車”之難。具體做法是:參與競價(jià)的機(jī)構(gòu)需要持股一段時(shí)間(比如3~6個(gè)月)后,才能在公開市場上賣出,公眾投資人此時(shí)再選擇是否參與。即讓機(jī)構(gòu)做一個(gè)緩沖者,有風(fēng)險(xiǎn)先讓他們承擔(dān),當(dāng)然有利潤也由他們先得。
是的,一般來說,機(jī)構(gòu)比散戶要聰明得多。問題是,自股改后采用所謂市場化發(fā)行,A股市場所有的新股,包括124倍的世紀(jì)鼎利 、148元的海普瑞和90元的華銳風(fēng)電 ,不都是由這些聰明的投資人精心挑選出來的嗎?為何在他們懷里捂上3~6個(gè)月后,愚蠢的投資人就一定會(huì)變吃“藥”為派“糖”呢?
其實(shí),IPO之所以有今天這樣的盛況,根本原因還在于,22年的中國股市,制度設(shè)計(jì)很多都是為融資者服務(wù)的。
看一看我們的法律條文吧。
刑法第一百八十二條規(guī)定,操縱證券、期貨市場,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。刑法第一百七十五條規(guī)定,“以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等,給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成特別重大損失或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。此外,針對提供虛假信息、財(cái)務(wù)造假并嚴(yán)重?fù)p害股東利益的公司和企業(yè),刑法第一百六十一條規(guī)定:“對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。”
同樣是證券犯罪,操縱股價(jià)可處5~10年有期徒刑。日前,就有一名叫唐建平的自然人因操縱航天動(dòng)力股票,被證監(jiān)會(huì)沒收非法所得(盈利)1.68億元,罰款1.68億元,合計(jì)3.36億元;類似的還有汪建中薦股操縱證券市場案,罰沒共2.56億元。操縱股價(jià),除了所獲盈利全部揩掉外,還要處以1~5倍的罰款,包括操縱虧損的照樣罰款?蓚卧鞓I(yè)績欺詐上市呢?同樣是欺詐,騙取銀行貸款的,處3~7年有期徒刑;隱瞞重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)欺詐上市的,僅處3年以下有期徒刑或拘役,罰金呢?2萬~20萬元,更是毛毛雨!
類似的法律條款似乎還不少。證券法規(guī)定,縱然是未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自發(fā)行股票的,也不過處以非法募資所得1%~5%的罰款;以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn)的,同樣僅處非法募資所得1%-5%的罰款。君不見綠大地欺詐上市,不就是如此從輕發(fā)落的么!(以欺詐發(fā)行股票罪判處罰金400萬元,約為其IPO募集資金的1%;以同罪名,公司原董事長何學(xué)葵和原財(cái)務(wù)總監(jiān)被判三緩四,所有案犯均被當(dāng)庭釋放,無人獲實(shí)刑,一時(shí)輿論嘩然).
正是因?yàn)镮PO上市有百利而無一弊,才會(huì)有那么多企業(yè)挨挨擠擠非得上這座獨(dú)木橋。如果我們也像國際市場那樣,對欺詐上市從嚴(yán)執(zhí)法,如港交所上市的洪良國際,籌集近1.3億美元,3個(gè)月后證實(shí)欺詐上市,中國香港證監(jiān)會(huì)立即向法院提出凍結(jié)其資產(chǎn),最后公司向約7700名符合條件的股東以回購股份方式賠償10.3億港元。只有到了虛假上市者不僅撈不到一分錢,還要賠了夫人又折兵,IPO排長隊(duì)現(xiàn)象才能有所收斂。
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