在創業過程中，一舉成功者無疑是幸運兒，但對大多數創業者來講，遭遇到一些困難和挫折在所難免。創業失敗者想再創業，山東省東營市實施的“扶持再創業計劃”，幫其渡難關，目前，東營市已籌集再創業扶持資金12871萬元，已幫扶430余人成功實現再創業。
東營市針對創業受挫及失敗者的實際情況，集中建立專門信息庫和創業者指導檔案。創業指導中心對創業未成功人員進行問卷調查，建立了創業跟蹤信息庫和個人指導檔案，根據創業受挫和失敗的原因提供專門的幫扶。對創業能力不足的加強創業培訓，對創業項目信息不足的提供項目支持，對創業資金不足的進行資金扶持，對創業場地困難的吸納進入創業孵化基地和創業園區。
創業指導中心組建了由政府部門業務骨干、企業負責人、創業成功人士組成的創業指導專家志愿團，對未成功的創業項目進行詳細診斷，分析行業形勢，確立開拓市場的生產營銷思路，幫助創業未成功人員改進方案，并根據創業群體的不同需要，為再創業者提供項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。
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