新華網江西頻道７月１８日電（記者李興文）為全面貫徹落實《關于推動全民創業，加快富民興贛的若干意見》和省委、省政府的工作部署，江西省質監局近日出臺十二項措施，鼓勵、引導和支持百姓創家業、能人創企業、干部創事業。
努力營造良好的創業環境。對創業者申辦生產許可證、計量器具制造許可證、特種設備生產許可證和使用登記證等提供優質服務，構建更為和諧、寬松的創業氛圍。實行政務公開，認真落實首問負責制。對符合取證條件的企業，加快辦證速度，提高工作效率；對尚不完全具備取證條件的企業，幫助其盡快完善條件，爭取早日取證。
積極為園區發展提供質量技術支撐。集中力量支持30個重點園區加速發展，重點指導一批園區的企業管理上水平、產品上檔次，并取得顯著效益。全面開展入園企業質量普查，建立健全企業質量檔案，并有針對性地開展綜合技術服務、培養質量專業技術人員和質量管理人員。
著力幫助名優企業做大做強。圍繞6大支柱產業、重點工業項目和成長性好的骨干企業，做好名牌產品的規劃培育，落實"6個一批"即：壯大一批有相當經濟規模和國際競爭優勢的大名牌，扶持一批對江西私營經濟創業和發展具有示范性的好名牌，重振一批具有一定影響的"名、優、特、稀"的傳統老名牌，培育一批在行業內處于領先地位的"小巨人"式小名牌，幫助一批大型骨干企業創國家免檢產品，扶持一批省重點保護產品，并對其免除省級以下產品質量監督檢查，提升企業的知名度和產品的競爭力。
大力扶持非公有制經濟發展。最大限度地放寬創業領域，降低準入門檻。把幫扶中小企業發展作為培植江西經濟后發優勢的重中之重，積極發揮質監部門自身的技術和信息優勢，以涉及安全、健康、環保產品的企業為重點，從制定標準、設計標簽、檢測設備、培訓人員、檢驗產品等方面給予幫助和支持，指導其建立健全適合企業經營管理需要的質量管理體系、標準化體系、計量檢測體系和設備安全管理體系等"4大體系"。
進一步強化標準化工作引導。積極幫助創業企業收集產品標準，指導企業采用國際標準，促使產品質量向國際要求和先進水平靠攏，提高產品競爭力。積極為企業提供有效標準信息服務，同時，積極開展國家級標準化良好行為企業試點，指導和幫助企業建立以技術標準為主體并涵蓋管理標準和工作標準的企業標準體系，提高企業管理水平。
進一步夯實計量工作基礎。以園區企業為重點建立計量基礎資料數據庫，摸清計量現狀及計量需求，充分發揮系統優勢并利用社會資源，為企業提供優質計量檢定、校準服務。幫助企業加強計量檢測體系建設和能源計量工作，以及在定量包裝商品生產企業中推行計量保證能力合格標志工作，充分發揮計量工作在保證質量、降低消耗、提高效益方面的技術基幫助、扶持創業企業進入計量器具生產領域、質量檢測市場和計量校準市場。
努力提高認證工作的有效性。幫助企業完善管理體系、提高管理水平。大力開展強制性認證制度的宣傳活動，做好政策引導，組織對強制性認證有關技術要求和認證專業知識的培訓，幫助創業企業解決工作中遇到的實際困難。積極推動農產品認證，促進有機食品、綠色食品和無公害食品的生產和發展。規范認證市場，確保認證工作在促進企業提高管理水平和產品質量、增強市場競爭力和擴大出口上見實效。
大力推進農業標準化和地理標志產品保護。結合江西特點抓好110個農業標準化生產示范區建設，積極開展農產品批發市場標準化試點，以農業標準化促農業產業化。加快名、特、優農產品標準制訂速度，引導農民按標準組織生產，推動農業科技成果向農業實用技術轉化，充分利用江西獨特的地理和資源優勢，積極開展地理標志產品的調查、挖掘和保護，努力扶植和培育10-15個地理標志產品，形成強大的產業鏈。
嚴格依法實施產品質量監管。進一步完善產品質量監督抽查制度，努力實現"監督一類產品、整頓一批企業、提升一個行業質量整體水平"的目標。堅持預防為主、提醒在先的原則，嚴格區分嚴重產品質量問題和一般產品質量問題，對出現一般質量問題的企業做到首查不罰，一般不采取封存或扣押等強制措施。嚴厲打擊制售危及人身財產安全和影響國計民生的假冒偽劣產品，切實保護各類投資者的合法權益。同時，建立質量信用管理體系，打造信用江西，努力營造規范有序的市場環境、放心滿意的購物環境、良好可靠的投資環境。
切實加強特種設備安全監察。進一步完善特種設備動態監管機制，加強安全監察員、協管員隊伍建設，建立安全監察信息系統。轉變監察方式，制定安全規范、落實"四方"責任，提高安全監管水平。進一步做好法律法規和安全技術規范的宣貫、實施工作，提高全社會的安全意識，規范特種設備使用單位行為，使特種設備安全工作落到實處。積極指導和幫助生產、使用特種設備的創業企業完善生產條件、質量保證體系、工作規范和安全管理制度，特種設備檢查率要達到100%，及時消除事故隱患，努力實現特種設備安全工作目標，確保人民生命財產安全。
著力打造公共技術服務平臺。積極培育和發展檢驗、校準、認證和咨詢市場，繼續深化技術機構改革，拓展業務領域、增強服務能力，構筑質量檢驗、計量測試和標準化信息等三大公共技術服務平臺，主動為企業提供一流的質量技術服務。大力實施"金質工程"，加快信息化建設，為全民創業提供產品質量、標準、條代碼、認證、技術法規等方面的信息服務。抓緊收集國外標準、技術法規和合格評定程序，同時，各種服務收費一律按規定標準的下限收取或予以減免。
切實加強對全民創業工作的組織領導。全省質量技術監督部門要以依法行政、嚴格把關為己任，以服務經濟、促進發展為目標，切實把工作重點轉到為全民創業服務和營造良好發展環境上來。要加強黨風廉政建設和質監隊伍建設，進一步提高各級干部的素質和能力，建立健全責任考核體系，及時處理投資創業者的舉報投訴，加大對侵害投資創業者合法權益問題的查處力度，確保各項政策和要求落到實處，把全民創業扎實有序地向前推進，加快實現富民興贛的宏偉目標。
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