由國家發(fā)改委、科技部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和國家外匯管理局等十部委聯(lián)合制定的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），經(jīng)國務院批準，于11月15日發(fā)布。
《辦法》共6章32條，包括：總則、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與備案、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運作、對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的政策扶持、對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的監(jiān)管和附則。
《辦法》借鑒國際慣例，結合我國實際，在對“創(chuàng)業(yè)投資”、“創(chuàng)業(yè)企業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”等概念作出法律界定的基礎上，從資本私募、委托管理、承諾出資制度、特別股權投資制度、業(yè)績激勵機制和風險約束機制等九個方面，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供了特別法律保護；從設立政策性創(chuàng)業(yè)投資引導基金參股支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)設立與發(fā)展、稅收政策扶持和完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制等三個方面，明確了對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的政策扶持措施。
《辦法》規(guī)定對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實行備案管理。凡遵照《辦法》規(guī)定完成備案程序，并接受備案管理部門監(jiān)管和經(jīng)認定投資運作符合有關條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，均可享受《辦法》的特別法律保護和相應的政策扶持。
據(jù)悉，為切實貫徹實施《辦法》，建立起比較完備的創(chuàng)業(yè)投資體制，國務院有關部門正按照國務院領導的批示精神，抓緊制定稅收扶持、創(chuàng)業(yè)投資引導基金、拓展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資金來源渠道等多方面的配套規(guī)章與政策。
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