“支付行業(yè)市場規(guī)則或將在三年內確立”，匯付天下董事長兼CEO周曄昨日在中歐國際工商學院和新華社上海分社等聯(lián)合舉辦的“2011首屆中國金融家論壇”上表示，除了傳統(tǒng)的B2C支付外，個人金融理財支付、產(chǎn)業(yè)鏈支付以及移動支付都存在很大的發(fā)展空間，支付行業(yè)將迎來黃金十年。
今年5月27日，包括支付寶、快錢等在內的27家單位獲得首批支付牌照。8月31日，央行又公布了獲得支付牌照的第二批13家企業(yè)名單。不過，剛拿到牌照的第三方支付企業(yè)，仍呼吁建立完善的行業(yè)規(guī)則。
周曄表示，未來第三方支付行業(yè)還有一些規(guī)則需要完全建立起來，包括和上游商業(yè)銀行間的關系，與下游商場及消費者間的關系。“中國是唯一一個給支付公司發(fā)牌照的國家，最后這個市場規(guī)則是怎么建立起來的，需要行業(yè)共同努力。”他表示。
近期，央行對于第三方支付監(jiān)管政策完善過程明顯加快。11月4日，央行發(fā)布《支付機構客戶備付金存管暫行辦法(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。《辦法》對備付金存管銀行、備付金存放和使用劃轉、沉淀資金利息等業(yè)界關注的問題做出了詳細規(guī)定。
近日，有媒體稱，央行日前已向第三方支付企業(yè)和商業(yè)銀行下發(fā)了《銀行卡收單業(yè)務管理辦法（征求意見稿）》，這被業(yè)內人士視為第三方支付領域監(jiān)管政策中的重要組成部分。業(yè)內人士稱，此次下發(fā)的征求意見稿與以往相比更嚴格更完善，已經(jīng)接近定稿，預計將很快發(fā)布。
監(jiān)管政策密集出臺的背景是，第三方支付今年以來迅猛發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2011年第3季度中國第三方互聯(lián)網(wǎng)在線支付市場交易規(guī)模達到5643億，環(huán)比增長22.4%，同比增長95%。近日，快錢CEO關國光在接受本報記者采訪時表示，今年全年快錢的交易金額將達1.2萬億元。關國光表示，從全國資金交易額來看，第三方支付行業(yè)支付份額還非常小。第一批、第二批獲得綜合性牌照的公司發(fā)展空間將會越來越大。
周曄指出，在政府監(jiān)管方面，基礎管理辦法和配套管理辦法將出臺；在行業(yè)層面，政企、企企之間的協(xié)商體系將逐步建立，行業(yè)守則將不斷完善；在消費者層面，用戶服務、權益保障體系等都將逐步成熟。
對于監(jiān)管的問題，關國光表示，任何監(jiān)管都有個逐步發(fā)展的過程。尤其在第三方支付行業(yè)，由于金融創(chuàng)新非常快，相應的監(jiān)管體系也必須有一個逐步完善的過程。 
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