8月7日，合生元等6家乳粉企業(yè)接到了發(fā)改委一張巨額罰單，6.7億元金額堪稱中國反壟斷史上第一大罰單。然而這不過僅僅是個開始，中國曾因嬰幼兒奶粉事件在國際社會顏面盡失，貫徹今年5月底國務(wù)院常務(wù)會議精神，工信部聯(lián)合其他九部委，正欲鐵腕治理整頓該行業(yè)，乳品行業(yè)風(fēng)雨欲來。
隨后工信部官網(wǎng)掛出行動方案：要在本年內(nèi)開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)再審核清理工作，淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量安全保障條件不達標的企業(yè)。6月18日，工信部再度組織國內(nèi)127家乳粉生產(chǎn)企業(yè)召開專門會議，兩天后，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了食藥總局、工信部等9部門《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》對嬰幼兒乳粉質(zhì)量安全進行統(tǒng)一部署。
工信部副巡視員高付公開發(fā)表演說“爭取用2年時間，形成10家左右年銷售收入超過20億的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國際競爭力的大型企業(yè)集團，將行業(yè)集中度提高到70%以上”。這意味著國家將很難再發(fā)出嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)資格許可，至少兩年內(nèi)不會再看到，127家乳粉生產(chǎn)企業(yè)將開展兼并重組，將有2/3企業(yè)被淘汰。
而就在今年5月下旬，西部牧業(yè)（sz.300106）控股子公司花園乳業(yè)獲得新疆第一張嬰幼兒配方乳粉準入牌照，“閉關(guān)”前獲發(fā)，彌足珍貴。
“這次國家倡導(dǎo)大規(guī)模并購重組的原則就是，只要有原料基地，能充分保證原料數(shù)量和質(zhì)量的就保留，反之許可證將被收回”，繼上市之后，西部牧業(yè)徐義民感覺到企業(yè)發(fā)展的第二次歷史機遇又迫近了。
“就中國現(xiàn)有乳業(yè)格局，國家采取這樣一些措施后，對各個企業(yè)來講都好，不管是被整合的，還是要做大的”，因為整合后的企業(yè)無需每天提心吊膽，不知道收購來的奶源會存在什么隱患，整體行業(yè)的發(fā)展也更趨良性。徐義民說，實際上，西部牧業(yè)不但擁有完全屬于自己的養(yǎng)殖基地，而且在石河子方圓幾十公里內(nèi)，還有分屬不同養(yǎng)殖戶的4萬多頭奶牛，都歸西部牧業(yè)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分銷。西部牧業(yè)不但能保證自己生產(chǎn)，同時也是伊利、旺旺和娃哈哈的奶源供給者。
過去幾年，因奶價持續(xù)偏低，而肉價不斷上升，寧夏甘肅等地大量奶牛被宰割，導(dǎo)致近兩年牛奶數(shù)量緊缺。而中國目前乳制品需求自然增長，保持在每年15-20%。“我們應(yīng)該學(xué)習(xí)日本，把奶牛作為一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃，保持奶牛數(shù)量的穩(wěn)定。如果奶源問題能得到保證，去年我們的嬰幼兒配方奶粉也就不用滿世界去買了”徐義民說。
資本市場總是反映行業(yè)、產(chǎn)業(yè)格局變動的最快風(fēng)向標。2013年上半年，白酒和乳制品冰火兩重天，白酒全線下跌，白酒板塊跌幅25.6%，唯一跑贏行業(yè)的僅有茅臺。而乳制品則全線上漲，其中貝因美大漲92%，伊利和光明也上漲超35%，西部牧業(yè)近日連拉漲停。
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