時(shí)至今日，船舶業(yè)的產(chǎn)能過剩問題雖然早已被市場(chǎng)所察覺，但如何解決卻成為了一大難題。11月4日，國(guó)家發(fā)改委、工信部召開“貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見”電視電話會(huì)議。會(huì)議提出，要把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，大力推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
船舶業(yè)業(yè)績(jī)普降
據(jù)了解，電話會(huì)議前夕，10月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，對(duì)當(dāng)前鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾提出了指導(dǎo)性意見。
受國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，新增造船訂單嚴(yán)重不足，新船成交價(jià)格不斷走低，產(chǎn)能過剩矛盾加劇等問題，導(dǎo)致我國(guó)船舶業(yè)步入低谷期。
公開資料顯示，當(dāng)前，中國(guó)在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩問題十分突出。2012年，上述產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率分別為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國(guó)際正常水平。
有分析認(rèn)為，船舶業(yè)的產(chǎn)能過剩是全球性問題。據(jù)了解，2012年，全球新船訂單僅4686萬載重噸，而今年1月份至9月份，全球新船訂單卻高達(dá)8396萬載重噸。有專家預(yù)計(jì)，未來三年，全球造船產(chǎn)能過剩將超過50%。
事實(shí)上，在全球新船訂單增長(zhǎng)的同時(shí)，2013年1月份至9月份，國(guó)內(nèi)承接新船訂單就高達(dá)3806萬載重噸，同比增長(zhǎng)195%。由此可見，造船企業(yè)承接訂單有所回升。
有船舶業(yè)上市公司內(nèi)部人士向記者表示，目前，公司訂單還算正常，但船舶的價(jià)格太低。有業(yè)內(nèi)人士指出，船舶價(jià)格低主要是因?yàn)檫\(yùn)力過剩的原因。
嚴(yán)控新增船舶數(shù)量
數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，中國(guó)擁有造船產(chǎn)能8000萬載重噸，產(chǎn)能利用率約為75%。
對(duì)此，工信部提出，今后將嚴(yán)格控制新增造船、修船、海工裝備基礎(chǔ)設(shè)施(船臺(tái)、船塢、舾裝碼頭)，堅(jiān)決遏制盲目投資；圍繞環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)部分造船產(chǎn)能向海工裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；沿海和長(zhǎng)江一帶大量投機(jī)性中小船廠目前大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，這些企業(yè)將逐漸退出船舶行業(yè)。
事實(shí)上，2009年，我國(guó)部分中小船廠就因沒有訂單停業(yè)，不少投入運(yùn)營(yíng)較晚的船舶，根本沒有形成實(shí)際產(chǎn)能，背后的資本早已退出。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中國(guó)的造船企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，投資不多，設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，多數(shù)是在造船業(yè)達(dá)到高峰期時(shí)盲目進(jìn)入該領(lǐng)域，市場(chǎng)低迷后也會(huì)選擇退出。這些企業(yè)并不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，連重組的價(jià)值都不具備。
工信部總工程師朱宏任表示，目前我國(guó)要嚴(yán)格禁止產(chǎn)能過剩的行業(yè)新增項(xiàng)目，妥善分類處理在建項(xiàng)目，沒有開工的項(xiàng)目一律不得開工，不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目立刻停工，有必要進(jìn)行繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目要重新進(jìn)行評(píng)估和審核。國(guó)家發(fā)改委、工信部同時(shí)強(qiáng)調(diào)，有些地方通過低價(jià)地、稅收優(yōu)惠等方式招商引資一些重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，這種行為也要堅(jiān)決遏制。
據(jù)悉，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)正在公開征詢關(guān)于造船企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，其中，對(duì)于造船企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求，較之以前有所提高。這意味著，部分實(shí)力不足的造船企業(yè)將被排除在船舶業(yè)之外，這將會(huì)減少造船業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)壓力。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
針對(duì)產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重的局面，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才表示，要大力推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)以及通過創(chuàng)新監(jiān)管提高監(jiān)管效果。
業(yè)內(nèi)人士指出，船舶行業(yè)既有的企業(yè)已經(jīng)很多，產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，近年來利潤(rùn)下降，所以進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)已經(jīng)很少。行業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵在于，化解當(dāng)前已有的大量產(chǎn)能。
多位船舶業(yè)分析師向記者表示，造船企業(yè)要走出低谷只能靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，被市場(chǎng)最為看好的就是向海洋工程裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
目前，國(guó)內(nèi)有實(shí)力的造船企業(yè)都在向海工領(lǐng)域進(jìn)軍，如中國(guó)重工，中國(guó)船舶等。遺憾的是，并不是所有的造船企業(yè)都可以向海工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。“海工領(lǐng)域門檻較高，對(duì)技術(shù)要求也高，并不是每家造船企業(yè)都能進(jìn)入。”一位中小造船企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，部分中小企業(yè)雖然無法向海工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，但是，若能生產(chǎn)有特殊能力的特種船，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)方向。
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