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治理地溝油可通過特許經營模式管理是正途


cye.com.cn 時間:2012-9-14 12:20:02 來源:東莞日報 作者:高劍 我來說兩句

   根據國外經驗,收購和處理廢棄食用油脂必須具備兩個限定條件:一是在某一區域內只能特許某些企業來從事這一行業;二是非特許企業不得從事收購和處理廢棄食用油脂。

  本報報道,9月11日下午,市委副書記姚康,市委常委、政法委書記鄧志廣率隊到鳳崗鎮調研廢棄食用油脂利用,鳳崗鎮委書記朱國和表示,該鎮正積極開展調研,尋求通過市場化運作方式,引進商家成立公司統一回收廢棄油脂,從而實現規范化生產肥皂并推向市場。

  東莞有多少家餐館,有多少家單位食堂,一年能產生多少廢棄食用油脂,而這些廢棄食用油脂是如何處理的,到底有沒有部分地轉化為地溝油,回到我們的餐桌被我們津津有味地食下?一想到這一場景,相信每個人都會一身驚悚。幾年前,媒體就開始大量報道地溝油事件,形成人人喊打的聲勢,形成要求政府強力治理的社會訴求。如今,已經到了政府從源頭做起,徹底治理地溝油這一公害的時候了。

  其實,地溝油并不是中國獨有的社會惡劣問題。歐美國家在上個世紀六十年代和七十年代也曾經遭遇地溝油困局,他們用什么辦法解開地溝油困局?德國由地方政府投資建立若干公司,由這些公司以一定價格集中收購餐飲廢棄食用油脂,經過加工處理后,生產出工業用潤滑油。這一辦法也被亞洲的日本、韓國等國家所采用。如今,在這些國家,地溝油已變廢為寶,而不再構成社會公害。

  鳳崗鎮正嘗試運用政府之力,讓徹底治理地溝油公害成為可能。一個建議是,政府參與,關鍵是政策支持,并輔助一定的財政投入。就歐美國家的經驗看,在政府的參與下,餐館廢棄油脂的收購和處理,可以生成變廢為寶的新企業和新產業鏈。

  根據國外經驗,收購和處理廢棄食用油脂必須具備兩個限定條件:一是在某一區域內只能特許某些企業來從事這一行業;二是非特許企業不得從事收購和處理廢棄食用油脂。作為特殊的行業,進行特許經營,主要是基于這個行業不能放開,如果放開經營,那么,可能產生無法控制地溝油流向的問題。

  對于擁有龐大人口的東莞而言,待加工處理的餐館和食堂的廢棄油脂是一個很大的體量,具備支撐若干企業各自達成盈利點的可能性。因此,在特許經營的安排上,當依據企業的投入與產出比,適度安排多家企業來從事這行業,以保持一定的競爭性。 

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