據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道 失業(yè)保險(xiǎn)金的享受對(duì)象不再僅限于失業(yè)人員和就業(yè)困難人員。企業(yè)給員工培訓(xùn)的費(fèi)用，大學(xué)生用教育培訓(xùn)券進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用，或者在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的房租，都可以由失業(yè)保險(xiǎn)基金來支付。
杭州市近日出臺(tái)《關(guān)于延長擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策的實(shí)施意見》。明年，主城區(qū)將有約10億元的資金用來促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)，杭州會(huì)更多地關(guān)注失業(yè)的“新杭州人”，給他們發(fā)全新的求職登記證。
崗位補(bǔ)貼也可用失業(yè)金開支
新政策的享受對(duì)象，由原來的享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期限內(nèi)的失業(yè)人員和參加過失業(yè)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員，擴(kuò)大到了所有符合條件的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位及其在職職工、領(lǐng)取《杭州市農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記證》人員、杭州戶籍和杭州生源畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生以及在杭普通高校2009、2010屆全日制大學(xué)本專科(含高職)畢業(yè)生。
新政策的支出項(xiàng)目由原來的僅限于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，以及參加過失業(yè)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策所需補(bǔ)貼，擴(kuò)大到：
職業(yè)介紹補(bǔ)貼；檔案代管補(bǔ)貼；職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)補(bǔ)貼；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；在崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼；職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(含用人單位穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼)；崗位補(bǔ)貼(分政府購買公益性崗位補(bǔ)貼、用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼)；見習(xí)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；小額擔(dān)保貸款貼息；人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)貼；經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的與促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)有關(guān)的其他支出。
具體來說，常住居民身份的企業(yè)在職職工使用教育培訓(xùn)券進(jìn)行技能培訓(xùn)，參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生憑教育培訓(xùn)券兌付培訓(xùn)費(fèi)用，所需費(fèi)用在失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
另外，失業(yè)保險(xiǎn)基金將用來給市區(qū)失業(yè)人員發(fā)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、給新認(rèn)定的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)房租補(bǔ)貼。比如說，符合條件的進(jìn)園創(chuàng)業(yè)的登記失業(yè)人員，持《杭州市農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記證》人員享受場地租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式是第一年全額補(bǔ)貼，第二年租金70%的補(bǔ)貼，第三年租金30%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。而新認(rèn)定的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其房租補(bǔ)貼是每年實(shí)際房租(最高為50平方米)的60%，最長不超過兩年。
明年主城區(qū)投入10億元促就業(yè)
新政策規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)使用比例，由不超過當(dāng)年籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的20%，提高到上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余的30%。
這樣一來，杭州市可以動(dòng)用的失業(yè)保險(xiǎn)基金就有約6.6億元，加上政府財(cái)政的專項(xiàng)資金，明年杭州主城區(qū)將有差不多10億元的資金用來促進(jìn)就業(yè)，比今年要翻一番。
給新杭州人發(fā)求職登記證
目前杭州市勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)的失業(yè)率，主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，也就是說，對(duì)象是杭州戶籍人口中的城鎮(zhèn)居民。不過，今年4月，杭州市曾經(jīng)對(duì)主城區(qū)191萬人做了就業(yè)狀況調(diào)查，包括勞動(dòng)年齡段內(nèi)的城鎮(zhèn)居民、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村戶籍人員和外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員(新杭州人)四大群體，其中農(nóng)村戶籍人員11.95萬人，新杭州人69.94萬人。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，兩類人群的失業(yè)率分別是21.38%和21.9%，成為“失業(yè)大戶”。
“以后，不光要統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，還要統(tǒng)計(jì)常住人口的失業(yè)率，把新杭州人納入統(tǒng)計(jì)范圍。”省委常委、杭州市委書記王國平說，要發(fā)放《新杭州人勞動(dòng)力求職登記證》，加大對(duì)他們的就業(yè)幫扶力度，比方說給農(nóng)民工量身打造技能培訓(xùn)項(xiàng)目。
同時(shí)，所有的農(nóng)村要和城鎮(zhèn)一樣，建立勞動(dòng)保障站(室)，并且發(fā)放《杭州市農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記證》。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)援助政策，將從以前的困難人員為主，放寬到所有持證人員。
網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策即將出臺(tái)
今年6月，省教育廳出臺(tái)文件，由應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生開辦的網(wǎng)店，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后即可被認(rèn)定為“自主創(chuàng)業(yè)”。
目前，杭州市已經(jīng)擬定了《關(guān)于網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和扶持有關(guān)問題的通知》，將明確網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定辦法，規(guī)范網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)管理。未來，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)者可以享受一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等相關(guān)政策。
眼下，杭州市正加快C2C(個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù))創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。已經(jīng)落實(shí)的場地有1500平方米，可容納100多家網(wǎng)店，明年投入使用。大學(xué)生、就業(yè)困難人員和失業(yè)人員以及有一定勞動(dòng)能力的殘疾人都可以進(jìn)園創(chuàng)業(yè)。
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