南京：扶持青年創(chuàng)業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目100萬(wàn)元起
不是風(fēng)投不買(mǎi)股份，只是一筆獎(jiǎng)勵(lì)資金
本報(bào)記者 王燁捷 《 中國(guó)青年報(bào) 》（ 2014年05月09日 01 版）
青年創(chuàng)業(yè)者如今在江蘇南京成了“香餑餑”。如果你的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有點(diǎn)“科技含量”，那么你將有可能獲得南京市一級(jí)、下轄區(qū)一級(jí)政府的雙重資金扶持。需要說(shuō)明的是，這些上百萬(wàn)元起的扶持資金，不是風(fēng)投，也不算政府花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)你的股份，只是一筆單純的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
日前，中國(guó)青年報(bào)記者就青年人才引進(jìn)問(wèn)題采訪了南京市建鄴區(qū)人才辦主任孔南鋼和南京市建鄴新城科技園管委會(huì)黨工委副書(shū)記湯峻，得到的回復(fù)，用一句話概括，就是“政府非常看好，且愿意在青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)‘投資’”。
南京出臺(tái)這一政策的特殊背景是，這座地處華東重要省份的省會(huì)城市，近年來(lái)正在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，吸引人才是關(guān)鍵。而南京恰恰是華東地區(qū)除上海外，高校最為集中的城市。2012年，南京出臺(tái)了“321”人才計(jì)劃，即用5年時(shí)間，引進(jìn)3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家，加快集聚100名國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才。
南京開(kāi)出的條件是——“一事一議”。
重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目，給予200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于100平方米人才公寓，3年內(nèi)免收租金，并根據(jù)項(xiàng)目需要提供不低于300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資和不低于300萬(wàn)元的融資擔(dān)保。一般扶持項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保均減半，100平方米工作場(chǎng)所和100平方米人才公寓3年免租方案不變。
建鄴區(qū)人才辦主任孔南鋼告訴記者，“321”計(jì)劃還只是南京市一級(jí)層面給出的創(chuàng)業(yè)扶持政策。到了建鄴區(qū)一級(jí)，還有一個(gè)與“321”計(jì)劃相配套的“建鄴區(qū)國(guó)際英才計(jì)劃”。
入選市級(jí)重點(diǎn)扶持和一般扶持的項(xiàng)目，建鄴區(qū)還將在市級(jí)扶持外，落實(shí)不低于200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保和不低于50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資和融資擔(dān)保，并按照創(chuàng)投基金投資總額的一定比例由所在園區(qū)給予配套投資。重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的牽頭人，還解決配偶就業(yè)問(wèn)題。
如果進(jìn)入“科技創(chuàng)業(yè)家”級(jí)別，建鄴區(qū)還會(huì)在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上給予30萬(wàn)元孵化資金。退一步說(shuō)，就算沒(méi)能入選市級(jí)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)科技人才項(xiàng)目中心評(píng)估后，還能獲得10萬(wàn)元至30萬(wàn)元的啟動(dòng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，特別優(yōu)秀的給予50萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
此外，高校教師和學(xué)生還有特別扶持，符合建鄴發(fā)展方向和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)者將獲得30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的扶持資金。10萬(wàn)元以下的，針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的扶持也還有很多。
孔南鋼告訴記者，“建鄴國(guó)際英才計(jì)劃”面向的創(chuàng)業(yè)群體相對(duì)比較高端，且計(jì)劃入選項(xiàng)目全都經(jīng)過(guò)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格評(píng)估，該計(jì)劃入選者中約30%的人是80后。即便如此，這些項(xiàng)目中還是有三分之二屬于“創(chuàng)業(yè)失敗”和“做得馬馬虎虎”的，僅有三分之一的項(xiàng)目是“干得不錯(cuò)”的。而在這干得不錯(cuò)的“三分之一”中，真正能受到風(fēng)投青睞的大概只有10%。
如此大力扶持青年創(chuàng)業(yè)，政府方面其實(shí)也有困惑。孔南鋼說(shuō)，困惑一方面來(lái)自“評(píng)估”，政府如何評(píng)估一個(gè)輕資產(chǎn)初創(chuàng)企業(yè)的價(jià)值，這一點(diǎn)未來(lái)還要再細(xì)細(xì)考量；另一方面來(lái)自“創(chuàng)業(yè)載體”，“政府給一間辦公室，50平方米，按照建鄴的辦公樓價(jià)格，一平米每天3元，一天就是150元，免費(fèi)用3年。這是個(gè)不小的數(shù)目。”
建鄴區(qū)正在興建的，是一個(gè)建筑面積達(dá)108萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)社區(qū)。孔南鋼透露，該社區(qū)建成后，青年在建鄴創(chuàng)業(yè)，將會(huì)在扶持資金、稅收、專(zhuān)家公寓等多方面得到“照顧”。
與孔南鋼的想法略有不同的是，建鄴新城科技園黨工委副書(shū)記湯峻覺(jué)得，初創(chuàng)型的小企業(yè)首要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)盈利，“哪怕一年?duì)I收只有幾百萬(wàn)元，先掙起錢(qián)來(lái)再說(shuō)。”
科技園為青年創(chuàng)業(yè)者提供了“一人一桌”式的免費(fèi)辦公場(chǎng)所，湯峻把這一場(chǎng)所稱為“創(chuàng)業(yè)苗圃”，“也許他產(chǎn)品設(shè)計(jì)上有缺陷、成本高、市場(chǎng)前景也不明朗，但不要緊，先在我這兒免費(fèi)的地方試著‘玩’起來(lái)。”
湯峻不指望剛創(chuàng)業(yè)的青年給科技園帶來(lái)多少稅收，也不指著他們拉動(dòng)多少人就業(yè)，“能搞出一個(gè)產(chǎn)品掙點(diǎn)錢(qián)就行，也許10年后才會(huì)開(kāi)公司，這沒(méi)關(guān)系。我們就是給個(gè)好環(huán)境讓他們‘玩’兒。”
