當煤老板扎堆購買“悍馬”時，當焦炭出口價格達到每噸400美元時，煤炭讓山西皇冠上的“黑鉆石”熠熠生輝。
進入2013年，這座烏金堆砌的帝國大廈轟然倒塌。當年7月，山西“煤炭20條”發布，政府出手救市，雖說短時間內顯現觸底反彈之勢，但終究是曇花一現，這意味著煤炭黃金十年的徹底結束。
2014年，煤炭市場低迷持續發酵。今年一季度，山西GDP增速僅為5.5%，位列全國倒數第三，山西被逼入絕境。在上述背景下，5月下旬，行業新政“煤炭17條”再次由政府發端，新一輪救市由此拉開帷幕。
煤企深陷債務危機
“2009年之前，煤老板的工作是——開著豪車找飯局，坐在家里數錢玩兒。”大同煤企負責人李廣（化名）說，現如今，則是整天追著銀行求貸款，擴大產能保生產。
“銀行貸款眼看著到期，即使政府救市，也難有起色。”李廣滿臉愁容。
6月以來，《中國企業報》記者從山西各產煤區了解到，該省五大煤炭集團噸煤綜合平均售價下跌幅度同比超過20%。近兩年來，市場持續下行造成的煤炭產品價格下跌因素已使山西減收4000多億元。
上述背景下，山西煤企逐漸上榜金融機構風控名單。而現實是，銀行不僅收縮對煤企放貸額度，而且對以往欠債企業也呈追繳態勢。
值得注意的是，類似讓李廣撓頭的問題正發生在眾多煤企身上。記者在調查中發現，山西大部分煤企都陷入債務危機，大同某集團銀行貸款甚至達到30億元。
該集團有關人員接受記者采訪時坦陳，短時間之內貸款無法償還。眼下，公司諸如煤化工、電廠等需要注入資金的項目實在太多，加之從2013年至今煤價持續下挫，僅為每噸400余元，除去人員工資和維護正常生產所需費用，公司幾乎沒有利潤空間。
“以‘債臺高筑’形容目前的山西煤企毫不夸張。”山西煤炭業內人士告訴記者，2005年，山西煤焦行業向金融機構貸款，總額高達218億元左右，加上民間融資，山西焦炭企業的負債規模在300億元以上。彼時，山西煤炭市場經歷短暫不景氣后，放貸風險趨于平穩。
時光荏苒，2008年之后，煤炭市場開始逐漸顯露崩盤跡象，雖說金融機構收縮銀根，只向大型煤企提供貸款，但保守估計，目前，山西煤企負債規模仍在300億元以上，追繳難度越來越大。
“以量補價”泥淖
李廣的邏輯代表著山西煤炭業的普遍狀態：“生產的煤越多，賠進去的錢就越多，但職工總得吃飯，生產還不能中斷。”
數據顯示，山西煤炭企業庫存比今年初增加了32%以上，2014年早些時候，作為晉煤外運的主要港口——塘沽口，其存煤已達到800萬噸。
上述跡象表明，擴大產能維持企業正常生產，已讓山西煤企陷入痛苦輪回中。
“苦不堪言。一方面是開采成本，一方面是企業經營虧損。要想繼續保持正常生產狀態，就得擴大生產規模回籠資金，這樣做的結果是，煤企持續虧損以維持運轉。”懷仁縣一位煤老板如此感嘆。
位于左云縣的大同鵲山精煤有限責任公司（以下簡稱鵲山精煤）負責人向《中國企業報》記者大倒苦水，由于市場不景氣，目前賣一噸煤要虧損200多元，巨大的虧空讓企業不堪重負。除去2700名職工工資，企業連續幾年在虧損。但問題是，該公司只能全負荷生產以回籠資金，否則將面臨破產的風險。然而，政府并不愿看到企業破產，在無法取得金融機構貸款的支持下，鵲山精煤只能自謀出路“以量補價”。
左云縣勞動局一位負責人告訴記者，作為一家地方大型國企，鵲山精煤面臨的困境足以說明煤炭市場存在著極大的供需矛盾。
晉商文化交流協會副會長郭志勇認為，2008年之后，中國煤炭市場供過于求的格局難以改變，為預防煤炭市場崩盤，未來煤炭企業的利潤集體縮水的情況會在長時間內存在。實際情況是，國有煤礦由于歷史包袱重、人員壓力大等原因，不得不在煤炭行情持續下滑的背景下，加大生產規模，盡管庫存急劇增大，開采成本隨著巷道延伸成倍增加，“以量補價”出現拆東墻補西墻的惡性循環也難以打破。
政府救市或難有建樹
前述業內人士指出，去年7月，山西出臺“煤炭20條”，為全省煤炭企業減負近200億元。近期，作為“煤炭20條”回歸的第二季，山西又出臺17條相關措施，預計可為企業減負50億元。
上述措施可為煤企取締未經省級以上政府批準的涉煤收費項目，同時加強金融機構和企業的溝通，幫助企業拓寬融資渠道，降低融資成本。但有專家認為，金融機構研判煤炭市場持續走低的現狀，不會輕易對煤炭行業另行追加貸款，其本質并未解決煤企負債經營的現狀。
一位煤企負責人告訴《中國企業報》記者，山西煤炭朝不保夕的局面并非一日之寒，肆意擴大產能的結果徒增供需新矛盾。而山西一年內兩次出臺救市措施，實際上仍在解決供大于需的問題，但是否有效果還需時日。山西煤企普遍認為，新政“17條”對解決煤炭整體下滑難有建樹。
目前，山西正在推進以市場化辦法公開出讓煤炭資源改革，已暫停以協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。山西將加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。同時，改革煤炭運銷體制，規范管理行為，禁止強行統一經銷。
郭志勇認為，山西真正要做的是擺脫“一煤獨大”的經濟結構，借煤市下行之力，山西將“以煤為基、多元發展”的戰略扎實推進。事實上，產業結構調整是治愈煤炭市場崩盤的良藥。
值得欣喜的是，在煤炭自救難見起色的背景下，今年一季度，全省呈現一、三產比重提高、二產比重下降的局面，三次產業結構更趨合理。現代煤化工、醫藥、紡織工業等非傳統產業增速持續加快，全省非煤產業增加值比重達44.9%，提高2.2%個百分點。山西將加快鐵路、軌道交通和晉電外送通道建設，并加緊推進現代煤化工、煤層氣裝備等9大新興產業布局。
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