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新三板轉(zhuǎn)創(chuàng)業(yè)板:“還權(quán)”于市場是關(guān)鍵


cye.com.cn 時間:2014-8-7 11:10:24 來源:證券時報 作者:程丹 我來說兩句

  好美食的人都知道,要烹制一道好菜,除了要用上等的原材料和地道的調(diào)料外,把握好火候和烹制時間也非常關(guān)鍵。這則生活常理用到新三板轉(zhuǎn)板制度建設(shè)上,也同樣適用。
  盡管證監(jiān)會多次表態(tài)支持尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌一年后到創(chuàng)業(yè)板上市,而且眾多新三板掛牌企業(yè)也有轉(zhuǎn)板意向,但從目前資本市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,新三板轉(zhuǎn)板路徑確立還需完成多道工序。
  隨著阿里巴巴宣布赴美上市,對于我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)海外上市的爭議聲再起,一邊是企業(yè)海外上市成風(fēng),一邊卻是A股遭遇成長的煩惱。監(jiān)管層也在反思:以制造業(yè)為核心的A股上市審核標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)重滯后于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求?對此,證監(jiān)會、深交所屢次強調(diào),要完善創(chuàng)業(yè)板制度,借助新三板把“阿里巴巴們”留下來且服務(wù)好。
  但問題來了,眾所周知,新三板與創(chuàng)業(yè)板是不同的市場,在不同市場之間要實現(xiàn)轉(zhuǎn)板,就必須打通制度上的阻隔。
  首當(dāng)其沖就是法律層面的概念界定。現(xiàn)行《證券法》規(guī)定,上市條件之一就是“股票經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)已公開發(fā)行”,而當(dāng)下新三板掛牌企業(yè)目前并沒有公開發(fā)行,更多的是定向發(fā)行和公開轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)板成行的前提是證監(jiān)會對上市條件進行系統(tǒng)界定。
  其次,雖然不久前修訂的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》降低了創(chuàng)業(yè)板上市門檻,但仍保留了盈利要求,這就意味著虧損的網(wǎng)企在掛牌新三板一年后,若無法扭虧為盈則仍然難登創(chuàng)業(yè)板。所以在吸引虧損企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)方面,交易所還需在轉(zhuǎn)板通道設(shè)置上,修訂規(guī)則予以對接。
  再者,結(jié)合當(dāng)下推進的注冊制改革,轉(zhuǎn)板上市的制度設(shè)計也應(yīng)與之呼應(yīng)協(xié)調(diào)。注冊制改革強調(diào)“還權(quán)”于市場,首發(fā)通道的“寬進”配合監(jiān)管層的“嚴(yán)管”,也應(yīng)在轉(zhuǎn)板制度的建立思路上有所體現(xiàn),從而避免轉(zhuǎn)板與首發(fā)兩條上市路各行其是,造成預(yù)期混亂和行為異化。
  需要強調(diào)的是,不管是新三板還是創(chuàng)業(yè)板,企業(yè)掛牌上市的目的都是為了融資以促使企業(yè)發(fā)展壯大。新三板的各項制度專為中小公司設(shè)計,尤其是高科技創(chuàng)新型企業(yè),企業(yè)進入成熟穩(wěn)定期后轉(zhuǎn)板上市只是其中的路徑之一。轉(zhuǎn)板上市制度的寬嚴(yán)尺度與推出時機,需要考慮邏輯協(xié)調(diào)、制度配套和市場成熟度。隨著多層次市場的完善、注冊制改革的推進以及市場供需趨向平衡,系統(tǒng)性、市場化的轉(zhuǎn)板機制,將會瓜熟蒂落、水到渠成。

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