跨國(guó)藥企葛蘭素史克案揭開了企業(yè)商業(yè)賄賂的冰山一角。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的深圳，民營(yíng)企業(yè)特別是大型民企內(nèi)部的商業(yè)賄賂案頻發(fā)，形勢(shì)亦不容樂(lè)觀。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從深圳市人民檢察院獲悉，2010年至今，深圳有超過(guò)120名民企工作人員因收受商業(yè)賄賂，被檢察機(jī)關(guān)以非國(guó)家工作人員受賄罪審查起訴，其中不乏中興、富士康、比亞迪、創(chuàng)維、茂業(yè)等大型民企工作人員，著名大型民企商業(yè)賄賂案占比高達(dá)六成。
窩案頻發(fā)
姜某鵬，80后，在某著名的大型民企中擔(dān)任生產(chǎn)部經(jīng)理，在選定供貨商方面有一定“話語(yǔ)權(quán)”。2011年，姜某鵬先后以買房子、投資等為由，向多家供貨商索要人民幣近150萬(wàn)元，并對(duì)相應(yīng)的供貨商提供關(guān)照，造成了一些供貨存在以假充真、以次充好、送貨短缺、供貨價(jià)格虛高等問(wèn)題。經(jīng)深圳檢察機(jī)關(guān)提起公訴，2012年8月，姜某鵬被法院以非國(guó)家工作人員受賄罪判處有期徒刑七年。
深圳市龍崗區(qū)檢察院檢察官?gòu)埵媸鎸?duì)本報(bào)表示，“80后”、30歲左右的年輕人占總涉案人數(shù)的七成以上，且都是本科以上學(xué)歷，很多還是碩士、海歸等高素質(zhì)群體，他們擁有一份體面、穩(wěn)定且高收入的工作，正逐步走上民企中層管理崗位，如部門經(jīng)理、工程師、高級(jí)工程師等，手中有一定職權(quán)。
大型民企工作人員商業(yè)賄賂案件的第二個(gè)特點(diǎn)是受賄額總體偏大。張舒舒說(shuō)，這些大型民企動(dòng)輒涉及數(shù)千萬(wàn)甚至上億元的工程項(xiàng)目、采購(gòu)、招投標(biāo)等，造成送上的“好處費(fèi)”也高達(dá)上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元。如某大型民企的高級(jí)工程師許某，利用職務(wù)便利，在基建工程項(xiàng)目上幫他人成功競(jìng)標(biāo)，先后收受好處費(fèi)達(dá)人民幣985萬(wàn)元。
第三個(gè)特點(diǎn)是受賄崗位分散。張舒舒說(shuō)，中小民營(yíng)企業(yè)的“腐敗”集中在采購(gòu)等崗位，但大型民企因?yàn)槿藛T眾多，造成很多崗位都有一定的獲利空間。從目前發(fā)案情況來(lái)看，收受商務(wù)賄賂的人員已涉及部門經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)人員、對(duì)外服務(wù)科科長(zhǎng)、工程師、技術(shù)支持等，甚至后勤崗位如車輛管理員、行政管理員、行政監(jiān)督員也成了案發(fā)人員。
大型民企商業(yè)賄賂案的第四個(gè)特點(diǎn)是窩案頻發(fā)。如一家電子公司為了自己的手機(jī)射頻天線能進(jìn)某大型民企而行賄，使該大型民企的四名工程師因收受商業(yè)賄賂同時(shí)“落馬”；一家電子公司的負(fù)責(zé)人為了拿下多份采購(gòu)合同而向某大型民企的多個(gè)辦事處工作人員行賄，造成該大型民企的市場(chǎng)經(jīng)理、市場(chǎng)總監(jiān)、終端經(jīng)理等4人被一連串牽出并追究刑責(zé)。
有賴于公司報(bào)案
大型民企成為商業(yè)賄賂案重災(zāi)區(qū)有多方面原因。龍崗區(qū)檢察院檢察官杜旭東對(duì)本報(bào)表示，相比中小民營(yíng)企業(yè)，一些大型民企的自我清查能力較強(qiáng)、力度較大，比如華為、中興這樣的大企業(yè)，都設(shè)有專門的法務(wù)部，對(duì)內(nèi)部員工的腐敗問(wèn)題不愿容忍并肯花力氣去查辦，這是華為、中興等大型民企商業(yè)賄賂案比一般民營(yíng)企業(yè)高發(fā)的一個(gè)重要原因。
杜旭東表示，民營(yíng)企業(yè)人員收受商業(yè)賄賂案，目前最大的困難是發(fā)現(xiàn)難，基本依賴于所在公司的報(bào)案，群眾舉報(bào)的幾乎為零。所以，很多商業(yè)賄賂案是否會(huì)案發(fā)，取決于公司老板的態(tài)度。如果所在公司不愿意報(bào)案或自行將涉案人員開除了事，司法機(jī)關(guān)也很難主動(dòng)介入。
一些公司保全證據(jù)的意識(shí)不足，出事之前沒想到員工會(huì)收受商業(yè)賄賂，出事之后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案后又拿不出相關(guān)的有力證據(jù)，造成很多案件難以偵破或無(wú)法進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的公訴環(huán)節(jié)，最終無(wú)法追究涉案員工的刑事責(zé)任。
同時(shí)，大型民企掌握的資源更多，利益蛋糕更大，一些員工手中的權(quán)力也很大，容易吸引一些行賄人將他們作為目標(biāo)，以期獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益。而這些大型民企的工作人員，雖然年輕、學(xué)歷高，但法律意識(shí)非常薄弱。
張舒舒說(shuō)，在辦案中發(fā)現(xiàn)，非國(guó)家工作人員受賄案的當(dāng)事人認(rèn)為自己不是公務(wù)人員，反腐與他們沒有關(guān)系，收些回扣屬于潛規(guī)則，可能是不對(duì)的，但他們沒想到，5000元回扣款，就已經(jīng)涉嫌犯罪并須為此承擔(dān)刑事責(zé)任。
大型民企商業(yè)賄賂案高發(fā)也暴露出民企管理的制度漏洞。張舒舒表示，一些民營(yíng)企業(yè)，在崗位權(quán)限的設(shè)置、招投標(biāo)制度的規(guī)范、員工的管理等方面，都存在一定漏洞，特別是在業(yè)務(wù)擴(kuò)張時(shí)期，只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了一些員工權(quán)力過(guò)大又缺少監(jiān)管，隨波逐流收受賄賂，甚至主動(dòng)暗示和索取。
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