買來一部新的智能手機，打開卻發(fā)現(xiàn)里面已經(jīng)被安裝了不少應用程序——對于很多消費者來說，這已是司空見慣的情景。一些預裝的應用能為消費者帶來方便，有些則是畫蛇添足。更有甚者，一些無良廠商在預裝應用中“埋雷”，吸費、竊取用戶隱私等問題屢遭曝光。
從本月開始，工信部出臺的《關于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》正式實施，預裝應用從源頭開始接受更為嚴格的管控。不過，在業(yè)內人士看來，由于規(guī)定本身尚存不少盲區(qū)，新規(guī)只能算是在手機預裝應用管理方面邁出的第一步。
□手機預裝應用現(xiàn)狀
四類應用充斥手機
由于工作原因，記者經(jīng)常接觸各種品牌、型號的手機，觀察下來，不管是國內還是國外品牌的智能手機，預裝應用是普遍存在的現(xiàn)象。所有的手機預裝應用可以分為幾種不同類別：
第一類：系統(tǒng)功能類應用。此類應用是滿足智能手機必需的基本功能，也是所有智能手機中都有預裝的，例如相機、瀏覽器、日歷、音樂播放器等，此類應用基本不可以卸載。由于此類應用必不可少，所以很少會有用戶對此類預裝應用提出不滿。
第二類：手機廠商特色服務類應用。在手機硬件和系統(tǒng)趨同的情況下，各手機廠商為增加競爭力，紛紛在特色應用上下功夫，推出自己的獨家應用，例如廠商自己的應用商店、安全軟件等。這些應用有的被固化在手機的系統(tǒng)中，無法直接卸載。
第三類：運營商定制類應用。在3G時代，運營商的定制機開始主導智能手機市場，定制機中也預裝了多種運營商自己的應用，例如中國移動的MM商店、飛信，中國聯(lián)通的沃商店，中國電信的天翼空間等，這些應用大部分是可以卸載的。
第四類：第三方開發(fā)者開發(fā)的各類應用。這類應用數(shù)量最多，也最為復雜，其中既有像微博、微信這樣普及度非常高的大眾應用，也有一些專業(yè)類應用，其中不乏帶有惡意程序的應用，會給用戶造成話費、流量損失。
大牌廠商相對規(guī)范
對比各種手機上的預裝應用數(shù)量和種類，可以看出一個規(guī)律——大品牌手機預裝應用的數(shù)量不是很多，基本都以前三類應用為主。對于第三方應用，這些品牌廠商在選擇上會比較慎重。“我們只選取最流行、用戶需求最高的應用進行預裝。”宇龍酷派公司相關負責人告訴記者。
據(jù)記者了解，一些主流的應用廠商會選擇與大的手機廠商進行預裝合作，通過這些廠商的手機產品推廣自己的應用。不過，這些應用一般都是類似新浪微博、大眾點評、騰訊手機管家這樣的知名應用。“對我們來說，選擇那些有安全隱患的應用進行合作是得不償失的，一旦這些應用給用戶造成損失，會給我們的品牌形象造成巨大的負面影響。”一家知名手機廠商的高管在接受記者采訪時表示。
相比較而言，在一些小品牌手機中，各種預裝應用尤其是第四類應用會更多。有業(yè)內人士告訴記者，小品牌手機廠商為了與大品牌競爭，一般會采取壓低價格的辦法，這使得其產品的利潤率非常低，而通過預裝應用，這些小品牌手機廠商能獲得部分收入。
預裝應用數(shù)量最多、質量最良莠不齊的，當屬無品牌的山寨手機。由于山寨手機既無品牌形象方面的顧慮，又處于監(jiān)管盲區(qū)，因此在預裝應用上最肆無忌憚。尤其是吸費的惡意應用，很多都是通過這些手機傳播的。
□預裝應用功與過
好處降低手機使用門檻
其實，手機預裝應用在很多時候并不是一件壞事。“如果消費者買來一個任何軟件都沒有的手機，還要去尋找和學習如何使用，這樣等于立下了一個很高的使用門檻。”在通信行業(yè)專家項立剛看來，手機預裝應用還是很有必要的。
確如項立剛所言，并非所有智能手機用戶都是“玩機”高手，尤其是一些中老年用戶，對他們來說，一款已經(jīng)裝好各種常用應用的手機用起來才夠簡單。
事實上，正是由于一些用戶不熟悉智能手機的使用，還催生出了為用戶下載和安裝應用的服務，在一些專業(yè)的手機賣場中，都有類似的服務。“對于那些不熟悉智能手機的人，我們會詢問他們的需求，向他們推薦并幫他們下載一些常用的應用。有這樣需求的人挺多的。”北京一家迪信通門店的店員告訴記者。
壞處帶來不便和風險
對于精通智能手機的用戶來說，手機預裝的應用則顯得畫蛇添足。資深手機玩家小方對此多有抱怨。“我上微博喜歡用‘四次元’，可手機里預裝的是官方客戶端；我喜歡用chrome瀏覽器，可預裝的是UC……這些預裝的應用對我毫無意義，還得去卸載。”
有類似抱怨的人不在少數(shù)。手機中預裝的應用數(shù)量多，既會占用存儲空間，也會占用內存，導致手機運行緩慢。更嚴重的是，很多應用會在后臺聯(lián)網(wǎng)，沒用的應用多了，會在用戶不知不覺中“消磨”寶貴的流量。
如果說上述問題只是一些小麻煩的話，那么安全性無疑是預裝應用最大的風險。在安卓平臺上，很多表面看起來正常的應用，其實都隱藏著惡意程序——手機安全專家不止一次地這樣提示用戶。據(jù)記者了解，通過在網(wǎng)上下載現(xiàn)成的工具，一個稍懂編程的人就可以輕易地將惡意代碼植入正常的應用，從而帶來各種危害：遠程控制手機、竊取用戶信息、造成用戶話費損失……
□預裝應用新規(guī)解讀
新規(guī)五類應用禁止預裝
隨著媒體對手機預裝應用問題曝光和用戶投訴的增多，工信部于今年4月出臺了《關于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》（以下簡稱《通知》），其中對智能手機預裝應用的管理提出了要求，該通知從今年11月正式實施。
和外界期待中的完整手機預裝應用管理體系不同，《通知》只是要求禁止預裝五類應用：擅自收集、修改用戶個人信息的；擅自調用終端通信功能，造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的；影響移動智能終端正常功能或通信網(wǎng)絡安全運行的；含有《電信條例》禁止發(fā)布、傳播的信息內容的；其他侵害用戶個人信息安全以及危害網(wǎng)絡與信息安全的。
而對于不屬于上述五類的手機預裝應用的管理，《通知》只有寥寥數(shù)語——“手機廠商在進網(wǎng)許可時，應當在申請材料中提供操作系統(tǒng)版本和預置應用的信息，同時，已經(jīng)獲得入網(wǎng)許可的產品在操作系統(tǒng)和預裝應用發(fā)生變化時，廠商應向工信部報備。”
問題新規(guī)存在四大盲區(qū)
“說實話，單從內容看，這些新規(guī)定對于手機預裝應用市場的混亂不會起到根本性的治理效果。”一位不愿透露姓名的手機圈人士這樣評價工信部的新規(guī)，不過他同時表示，此舉的積極意義在于表明相關部門已經(jīng)開始注意到并有意解決手機預裝應用的問題了，“邁出了第一步，總是一件好事。”
不看好新規(guī)效果的業(yè)內人士不在少數(shù)，其原因在于，新規(guī)存在幾個嚴重的盲區(qū)。
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